高新区科技金融发展现状及对策

作者: admin 分类: 联系方式 发布时间: 2019-02-25 15:31

        

        

        
        

        摘要:

         技术是有经济效益的可持续展开的动力。,其原动力力的引起在于高知与技术将要。知与技术产业化已相称战术有力,技术发明单独的在有一套的养护才干引起产业化。到何种地步使饱活跃的技术金融在知与技术整队概念切中要害功能,晚近已相称金融领地的上市后不久价格猛涨的证券。。奇纳高新高科技余地展开以高新高科技余地尽。高新技术功绩区已相称认为如何与功绩的国界线的。认为如何知的展开和成绩具有十分要紧的意思。。以东莞嵩山高新区为抱反感。,从内阁方针决策、知与技术金融展开与金融境况、本文辨析了知展开中在的成绩。。为嵩山湖高新区发觉谋福,为知与技术期刊的展开开价触及。。

        装有蝶铰词:

         技术金融;技术公有经济体制;资产市面;创业值得买的东西

         2008广东金融危机对东莞的星力,有经济效益的增长一倍成为低位。,有经济效益的展开正成为余地晋级晋级阶段。。器械开创原动力的余地构象转变晋级,以开辟作为花园发觉展开知与高科技余地训练,器械余地构象转变晋级。嵩山高新区已相称东莞高新高科技余地展开的国界线的。知与技术对金融的必须做的事大成了知与技术。2009年,东莞已相称Guangd知与技术金融试验单位城市,嵩山高新区已相称金融改造和开创的向东南的。几年来,嵩山高新区知与技术、金融、余地使接缝平滑稳步展开。,知与技术和金融维修服务日臻正确的。嵩山高新区是东莞知与技术的国界线的,本文以知认为如何的展开为认为如何抱反感。、向陪审团概述案情、成绩、前景瘸的,为嵩山湖高新区发觉开价无益的自创,同时也为知的展开开价触及。。

        一、松山湖高新区知与技术金融现状

         (一)东莞市松山湖高新区引见东莞市松山湖高新区(缩写松山湖)发觉于2001年,毗连广州、深圳、香港,底板面积72平方公里,地理位置优胜、使富裕的被弄脏资源。开辟作为花园GDP从2009年81亿元增长至2013年的亿元,年平均增长速度为;产业生产总值从2009年215亿元增长至2013年的亿元,年平均增长速度为;公有经济收入从2009年亿元增长至2013年的亿元,年平均增长速度为(见图1)。

         (二)嵩山湖知与高科技余地的展开。嵩山湖十积年的功绩发觉,产业大厦早已使开始作用。、台湾高知与技术开辟作为花园、开创知与技术园、奇纳国际知与技术共同著作余地园、IT认为如何与功绩园、养殖创意余地园、生物知与技术园、金融改造、开创维修服务区等园林位于正中的公园。依据高起端发射发觉、高临界值的选择、高能级直率开创的三大展开典型,发觉战术性上进加工、高新高科技余地、当代风格的维修耐用的:当代风格的余地零碎的主桅支索。保留时期高知与技术愿意的的的开辟作为花园选择设法对付、高驾驭容量、高额整复法、自有铭刻于、三高两直率直率知产权值得买的东西基准,以四个余地,任何人取向为有力。,时新高端电子通讯、生物工艺学、养殖创意和金融维修服务的四大余地。能胜任2013,开辟作为花园内有702家开创型事业心。,就中74家是正式的层次高新技术事业心。。它已逐渐相称电子通讯技术。、生物工艺学、智能设备、养殖创意、电子事情等开创高科技余地集聚区。,高新高科技余地展开神速(见表1)。2。技术发明平台效果陈列。嵩山励器械大恒温箱战术,助长知与技术产业化。2005年8月,嵩山湖发觉首个恒温箱嵩山湖留学生,嵩山湖时常地珍视雷因的器械。,分袂于2012年和2013年又发觉了松湖华科余地孵化园和广东松山湖国药安康知与技术园两个余地孵化园。能胜任2013,嵩山有19家事业心或机构对待恒温箱。、17大有力实验室、奇纳知院和奇纳知院使被惠顾好的16所认为如何所、27技术中央,各开创平台精力旺盛的展开各式各样的发射。,全国有235个省级一则。,成孵化74家高新技术事业心,高新技术出示产值年复一年增长(见表)。三。增强的力气知与技术发明人才的力气。人才是知与技术展开的装有蝶铰。,嵩山湖翻书到引进各式各样的各样的认为如何人员,增强的力气科研开创容量。能胜任2013底,嵩山有4767名科研人员。,占职员总额的14%,博士外面的技术职称1147外面的。博士后任务点3个、2个正式的层次操纵中央,15个省级开创把联套在车上。松山湖在北美洲与欧盟的海内人才任务点为引入硅谷与伦敦的开创人才开价了平台维修服务。开辟作为花园事业心R&D活跃的活跃的,R&D储备付给从2009年亿做加法至2013年亿元(见图2,见下编页码),R&D机构在是你这么说的嘛!产业事业心切中要害无所作为的生活余地。开辟作为花园直率开创容量繁殖。,各项专利的申请数及认可数从2009年376件和240件做加法至2013年的3543件和1523件(见图3,见下编页码)。

         (三)嵩山知与技术金融的现状。(1)管保单起草。嵩山湖筑业展开发射于2013宣布参加竞选。,从观点惠顾、一套的展开、管保单起草举行了全向的发明物。。统筹公园财务任务,嵩山金融维修服务处发觉。,开价一套以誓言约束。先后出场了《松山湖高新区向发觉金融改造开创维修服务区的器械办法(试用)》《松山湖高新区促进多层资产市面发觉支配暂行办法(试用)》《向助长松山湖高新区股权值得买的东西余地展开的惠顾办法(试用)》《松山湖高新区创业值得买的东西飞行员基金支配暂行办法(试用)》《松山湖振奋事业心改制进入委员趣味让零碎挂牌的支配暂行办法》等管保单,片面惠顾和促进筑业的各项任务。(2)公有经济支援。we的主宰格塑造麝香关口三种方式研制公有经济资产的功能。:一是奖品。。振奋事业心展开开创活跃的,证券上市的公司筹资的财务车道;二是风险使均衡。。振奋金融机构关口风险使均衡开创;三是研制公有经济资产飞行员加宽效应。这次要表示在以下分别的支集。:最前面的,开辟作为花园为知与技术金融使被惠顾好专项资产。。翻书到技术和金融展开值得买的东西。第二的,使被惠顾好风险值得买的东西基金,嵩山湖值得买的东西红土事情。、华克松湖、通渭风险值得买的东西、高知与技术股权值得买的东西基金、天使飞行员基金等5只飞行员基金,窥见无官职的资产。第三,使被惠顾好风险使均衡基金5000万元。,金融机构在筑事情切中要害风险使均衡。四个,知与技术筑投资对小微知与技术的利钱减量。第五,知与技术管保代理人管保费默许的器械。2、知与技术金融正逐渐正确的。。(1)金融机构发觉。发觉时新金融机构,开价多元主义融资途径。嵩山发觉了特意为知与技术维修服务的知与技术筑;精力旺盛的引进风险值得买的东西机构展开弱势事业心;小型荣誉公司的发觉、受托人公司。嵩山国际金融开创园、BPO、KPO与支集物事情展开,为开辟作为花园事业心开价更片面的技术、金融、人才支配维修服务。能胜任2013,高新区使被惠顾好了40种金融机构。:9大筑,就中,2家知与技术筑;内阁使被惠顾好了5个惠顾基金。,引进25家专业股权值得买的东西机构,使被惠顾好了1家内阁资产受托人公司。、1小型荣誉公司;和设法对付公司。、管保代理人、评价机构、金融外包维修便利投资的机构、大律师、会计公司及支集物方式维修便利投资的机构。(2)金融出示开创。金融出示开创对知与技术融资必须做的事的星力。欲望筑接着取来定货单融资。、动产抵押物事情、股权质押荣誉、机械装置抵押物荣誉、知产权质押等信誉出示。东莞市嵩山湖知与技术分局。2014年,东莞筑知与技术支店动XinDa开价360亿元人民币。。(3)资产市面融资取慢着初步成效。。嵩山金融改造一向翻书到发觉帽,振奋事业心走新第三板、创业板、主机板上市融资。内阁为证券上市的公司使被惠顾好了资源库。、注意培育后备事业心,基金事业心融资。2013年度新增三大板块,嵩山精力旺盛的促进PA三新板登陆,能胜任2014,东莞100家证券上市的公司,嵩山湖占13。,这么地数字是该市主宰村镇切中要害第任何人。。开辟作为花园内有2家创业板证券上市的公司。、7家新三板证券上市的公司、前海货权买卖中央挂牌5家事业心、广州净值买卖事项中央挂牌5家事业心。

        二、嵩山高新区知与技术金融在的成绩

         嵩山高新区知与技术金融任务在内阁的精力旺盛的促进下取慢着必然成效,但仍在肥沃的的急迫的处理的成绩。。次要表示在以下分别的支集:

         (一)内阁功容量有待增加技术公有经济体制建筑物与正确的离不开内阁功能。如前所说,晚近,嵩山湖内阁起草了肥沃的的公有经济支集办法。,对助长知与技术展开起到了必然的促进功能。。但从管保单办法的执行遗产管理人的职责,况且稍微成绩必要处理。。1。内阁资产对开辟作为花园事业心R&D入伙的比率。表3显示2010-2013年间松山湖开辟作为花园要紧性外面的事业心的R&D入伙雇用年复一年增长的放任自流,2013年入伙手脚能够到的范围163681万元。辨析了R&D储备来源。,事业心值得买的东西是次要混乱,内阁入伙较次的,中小知与技术事业心值得买的东西少。第十二五年,知与技术东莞专项资产20亿元/年,添加公园知与技术展开专项资产。与如此膨松度的内阁支集基金比拟,内阁在事业心认为如何与功绩支集的值得买的东西不婚配。。2013年东莞市出场《向高处我们的城市有经济效益的运转效益和事业心R&D入伙的任务方案》次要扶持抱反感是以要紧性外面的事业心尽,小事业心的认为如何与功绩入伙很绝佳地到内阁的支集。。2。内阁知与技术专项资产支配水平。“知与技术东莞”工程专项资产和松山湖同一的公有经济发觉的知与技术展开专项资产都惠顾了不少资产扶持开辟作为花园的知与技术事业心。这对知技术的展开起到了终止的功能。。除了,资产的自在应用使得资产应用效力卑微的。。知与技术专项资产应用在成绩:最前面的,资产运用审计不刚硬的。。在为诈骗资产开价虚伪搬弄是非者。、无限度局限的但仍有资产的理赔,触及款项合计一万元。。第二的,监视资产使成形不可。中间定位机关已扣缴公有经济默许10000元。,我协会违背标称费总共收费10000金钱。。第三,资产应用达不到规则。。侵吞公款买通金融出示的专业资产、广为流传地观光旅游,公司或企业百万元。四个,资产表示不高。。补助事业心倒闭、一则张开、悬架等。,触及资产10000元。第五,一则验收不刚硬的。。超越20家事业心在FA然后仍被默许10000金钱。。三。知与技术金融境况管保单缺少零碎性。。内阁行动、通讯演示、信誉发觉、知与技术处罚、知与技术管保、方式维修服务、知产权法度系统发觉、开创养殖创作高效歌剧业的境况铁钳。嵩山眼前的的知与技术金融境况管保单,从现行管保单,次要触及技术以誓言约束。、知与技术管保、知产权等,但通讯演示机制、信誉系统的正确的、养殖发觉等支集的管保单遗漏。知与技术型中小事业心的展开时期较短。、要紧性小、事业心内部支配、财务通讯演示有待改良。,园林事业心信誉零碎发觉滞后、知与技术型中小事业心的信誉感觉,和约勇气不强。。信誉零碎发觉滞后做加法了金融风险,贬值财务效力、它堵塞了技术和金融的使接缝平滑。。振奋知与技术公司举行资产市面融资方针决策,东莞及其公园给事业心出示有经济效益的使活动,依然,知与技术型事业心的发觉和正确的是不敷的。。

         (二)多层技术公有经济体制剩余物正确的松山湖眼前已初步建筑物了公有经济、筑、资产市面及风险资产的多层技术公有经济体制,使富裕了新技术金融成套用品。。依然,东莞筑业的位没什么高。、技术境况、支配体制、法度系统、技术的社会境况和运转机制对立退步。,知与技术金融开创效应还无使饱活跃的。1。资产市面。东莞资产市面开动较晚,资产市面维修服务零碎对立退步。。能胜任2014,东莞29家证券上市的公司,新三板上市14家事业心,前海有200多家证券上市的公司。,但东莞证券上市的公司的总额极少于FSH。,它与东莞的有经济效益的总量非。。作为正式的层次高新区,嵩山仅有2家事业心上市,7家公司上市新第三板。海内资产市面准入门槛较高。,支配设法对付越来越基准化。。群众的中小知与技术事业心仍无法筹集资产。。开创型指导融资出示具有首数小。2。风险值得买的东西。眼前嵩山湖有25家风险值得买的东西机构。,基金的总要紧性约为2000000000元。。创业值得买的东西市面正成为展开的驿站。。鉴于知与技术公司值得买的东西很大。、风险高。风险值得买的东西侵袭选择以生长为导向的知与技术公司。,把持值得买的东西风险。风险值得买的东西缺少天使值得买的东西、种子基金为草创事业心开价支集。。嵩山湖知与技术事业心开创容量不强,眼前还无几一则能真正开估价得买的东西估价。,肥沃的的风险值得买的东西机构在公园里值得买的东西不多。。拿 ... 来说,2012年由松山湖管委会奉献的飞行员的首家公司型股权值得买的东西基金———中科松山湖基金,关口两年的运作,基金值得买的东西了4个一则。:福建闽发铝业、深圳生益环保、东莞太阳信传达、现在称Beijing中标发觉结党,单独的任何人东莞一则。。三。技术信誉。嵩山有9家筑。,就中,两家知与技术筑。COM知与技术信誉条款的考察与辨析,在以下成绩:率先,技术金融开创是不敷的。。欲望筑为中小事业心功绩的金融出示、中小事业心私募、应收相信相信质押荣誉、专利的质押荣誉、商标权质押、机械装置抵押物荣誉及支集物出示。金融出示直率开创还不敷,有穷的多样化,知与技术金融出示开创缺少前瞻性和全面地。其次,筑设法对付典型开创对立退步。。筑与内阁、风险值得买的东西机构、处罚公司、高新区的多维依照吃水不敷。。东莞市内阁还发觉了风险使均衡池。、器械荣誉减量、默许专利的评价费和支集物振奋欲望禁令的方式。依然,鉴于适用复杂等。,筑不热衷于功绩知与技术型中小事业心荣誉。其次,金融出示不克不及愿意的知与技术的融资必须做的事。鉴于响应的社会信誉零碎不正确的。,资产供求单方的通讯非对称的、群众的筑依然把本身的维修服务集合在知与技术公司的生长中。,知与技术事业心对创业事业心的支集力度不可。最大的,荣誉质押典型的阻碍无打破。。资产轻资产的知与技术型事业心,筑为应收相信相信或证券开价质押荣誉。,但就草创事业心来说,少施予、较次的资产,质押的必要条件很难引起。。2012年度嵩山内阁鼎力履行专利的质押荣誉,除了,鉴于知产权完全符合、评价、买卖系统的展开没什么完成或结束,支集物混乱是。能胜任2013,单独的13家事业心关口专利的权质押达到荣誉9383万元。进项低、转变折磨评价、风险大,整队筑刚硬的处罚专利的质押荣誉。,复核点不限于专利的。,更要紧的是,事业心的财务条款。、定货单、净资产等。。专利的质押荣誉的日常运作喻为折磨。,筑展开事情的精力旺盛的性和精力旺盛的性不高。。4。官方金融。2014年东莞市金融机构本外汇各项存款结平9323亿元,全省余地;荣誉结平为5562亿元。,全省余地。能胜任2014,东莞有小型荣誉公司。、超越100个新的有经济效益的和金融一套,如融资Gua,自生效以后,已入伙1亿元。。对立较大的内在的存款结平,官方金融要紧性罕有地。。无官职的资产雄厚。,促进开辟作为花园有经济效益的展开的动力不可。

         (三)知与技术金融方式维修服务不健全,应珍视事业心的引进。,高新技术事业心的肥沃的良好的管保单,但引进开创的金融方式机构是不敷的。,管保单扶持力度罕有地。,它星力了知与技术金融方式维修耐用的的展开。。技术事业心与金融方式当中在国界线堵塞。。事业心信誉评级零碎认为如何,嵩山湖眼前由嵩山持股公司使开始作用,它早已无所作为的生活了开辟作为花园内100多家事业心。,开辟作为花园内700多家事业心,信誉通讯零碎的发觉还极不敷正确的。。无用发动机发动信誉评级系统,金融机构不克不及成立、成立地评价风险,融资运营本钱做加法、效力降低。评价机构、知产权市面、大律师、会计公司和支集物方式机构的维修服务弥撒曲不高,它星力了技术金融的展开。。金融处罚支集,内阁值得买的东西处罚公司处罚资产不可,私营处罚公司筑仍疑惑。未能使饱活跃的处罚机构为事业心开价保驾护航的功能。

        三、正确的嵩山知与技术金融的瘸的

         (1)振奋欲望筑开创、助长知与技术机关、欲望机关的展开,应使饱活跃的其在技术公有经济体制切中要害功能。近些年,奇纳也在使被惠顾好知与技术筑,摸索知与技术筑。。东莞筑嵩山湖知与技术支店发觉,相称东莞知与技术最前面的树枝。对准嵩山湖的实际情况,增强东莞嵩山知与技术发明与开创,为公园和东固开价能力更强的的技术和金融维修服务。详细办法包罗:最前面的,依据东莞知与高科技余地的展开,决定筑关怀的技术机关,为了用心于专业力气。。we的主宰格塑造可以关怀电子通讯的坚固展开根底。。第二的,细分种子阶段、草创期、生长型知与技术公司的资产邀请,执行卓越利息率,开价目的出示。第三,增强知与技术人才引进与培育,培育金融出示开创展开、信誉风险使著名支配、保险精算师限定价格、财会、法度、值得买的东西风险支配、互联网身体技术等知的嫁。、专家人才,高处知与技术筑的专业维修服务级。四个,增强和管理、技术发明平台、创业机构、处罚机构共同著作,发觉专家委员会高处风险使著名容量。发觉风险分享机制,处罚机构、风投机贩卖构共同著作功绩重要性选择进项的出示,贬值信用风险。第五,争得管保单支集。使饱活跃的东莞作为知与技术先驱区的优势,追求更多管保单支集,异常地筑支配体制改造的交配管保单。,拿 ... 来说,限度局限知与技术取缔指导值得买的东西。、利息率市面化等。。

         (二)正确的管保单零碎性助长资产市面融资1.内阁使完满软维修服务。事业心上市是任一零碎工程。,触及多个机关,复杂环节,必要事情、税务、被弄脏及支集物机关实施中间定位步骤。。内阁应珍视多机关联动,出场零碎化、交配管保单,为证券上市的公司开价无效的支配境况。内阁在维修服务良民切中要害功能,并有中间定位机关做宣传任务、拖裾惠顾任务。为多种多样的的证券上市的公司开价赋予个性维修服务。。2。器械多种塑造的公有经济默许奖。使改变方向眼前的管保单并器械上市后可供使用的酬谢,它已相称多种多样的阶段证券上市的公司的一种默许方式。。默许与上市中间定位的征收费做加法。。同时,内阁可以关口利钱有利。、税务良好的、支集合小事业心金融机构的再融资。为培育证券上市的公司开价奉献的券商、重要官职、评价机构、风投机贩卖构等维修便利投资的机构器械奖品。

         (三)应用内阁飞行员基金加宽创业风险值得买的东西要紧性饱应用内阁知与技术资产发觉内阁飞行员基金,执行市面化举措。它可以处理收费应用金融工具整队的效力卑微的的成绩。,它还可以使饱活跃的飞行员基金的杠杆效应。,使饱活跃的资产的无效性。有稍微详细的方式来做到这点。:最前面的,惠顾基金由基金的基金(FOF)设法对付。。鉴于内阁机关在风险值得买的东西支集不专业,依据,内阁资产不指导值得买的东西于知与技术型事业心。,相反,we的主宰格塑造选择高弥撒曲的风险值得买的东西机构举行值得买的东西。,整队基金值得买的东西基金,贬值基金运营风险,同时,内阁不厕日常值得买的东西。。第二的,器械有理的风险补偿机制。飞行员基金与值得买的东西风险值得买的东西机构分享风险,共享进项。第三,种子期特殊设计、创业随身物,规则风险值得买的东西机构必须做的事与必然的共同著作伙伴共同著作、创业事业心的风险资产交易开始时间。四个,使被惠顾好欲望惠顾基金。依据松山湖余地训练及余地优势条款,决定支集余地的有力,发觉响应的余地飞行员基金,飞行员响应欲望风险值得买的东西的目的。。关口外面的做法,加宽风险值得买的东西要紧性,风险值得买的东西向多种多样的欲望张开、知与技术型事业心的融资支集。第五,使被惠顾好飞行员基金运用执行评价。健全资产应用监视支配机制,刚硬的执行遗产管理人的职责公有经济资产执行考核系统,使饱活跃的第三方执行考核的精力旺盛的功能,详述资产应用,以誓言约束资产中卫、高处应用效力。正确的资产无效中断系统,确保资产的回收应用。,高处效力。

         (四)展开以小额荣誉公司尽的官方金融开辟作为花园可应用国际金融开创城及东莞市官方金融街等赡养者,助长小额相信公司的展开,高处身体财务的技术力气,基准P2P、纠结融资与支集物身体筑事情。使饱活跃的东莞私营资产的力气,相称中小事业心融资的要紧重新装满途径。助长小额荣誉公司展开有稍微详细的方式来做到这点。:最前面的,增强接管、详述小额荣誉公司行动。在发觉公司内部监视系统的根底上,增强内阁接管机关的全部时间支配。正确的小额荣誉公司监控零碎,增强通知收集、顺从、即时无效地守夜风险。第二的,开价管保单支集。可以开价良好的的公有经济收入管保单。;内阁使被惠顾好小额荣誉风险处罚基金,授予处罚处罚。。贬值荣誉快跑切中要害中间定位本钱。第三,加宽小额荣誉公司资产来源。支配良好的公司,延长筹资学期和加宽资本学期;应用内阁资产、正式的管保单性筑投资做加法资产来源;小额相信值得买的东西使无空闲基金的使被惠顾好根究,关口股权值得买的东西值得买的东西小型荣誉公司。四个,健全信誉系统。拿 ... 来说,发觉小额相信客户信誉用公报发表系统。,贬值相信本钱,小额相信机构评级零碎的建筑物,助长小荣誉公司详述化展开。第五,开创小额相信公司的金融出示。

         (五)正确的金融方式机构,高处金融维修服务级。放慢金融开创开辟作为花园发觉。额外的正确的基准认同机构、知产权评价机构、技术买卖中央、值得买的东西管保机构等。,助长知产权质押事情的展开。引入方式机构增强金融T的引入。原来的管保单有力是高端知与技术人才。,中小事业心渴望纯熟专断的人的塔伦,中小事业心影响管保单提议,增强金融人才引进。。一套各式各样的拖裾,高处职员素质,高处眼前的方式维修服务弥撒曲。健全金融处罚机构。饱依托嵩山湖专用基金、广东广东金融结党等平台,增强管保单以誓言约束与民用的以誓言约束相嫁,使内阁、官方处罚创作通力合作。,增强处罚方式机构的主力。

         构想良好的信誉境况。眼前,开辟作为花园内阁处罚技术。、知与技术管保、知产权等管保单早已出场。,除了信誉。、养殖零碎等管保单较次的。。诚信设法对付境况、开创的冒险勇气是展开的软动力,这也知展开所必要的金融境况。。公园是接近的的管保单起草。,应出场响应的养殖展开管保单。依托嵩山湖演讲厅,功绩各式各样的法度知、信誉养殖主持会议的主席,制作信誉养殖。内阁还应出场中间定位管保单,放慢有经济效益的增长。,引起信誉通讯的互联交流,变得更好通讯非对称的,贬值金融买卖本钱,助长知与技术金融开创与展开。

         作者:陈炜岭 单位:东莞职业技术学院

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